阅读下列材料：
【材料一】1854年，当他(美国海军准将马修·佩里)再次来到日本时……日本人被迫让步，于3月31日签订了《神奈川条约》……并于l856年签订了《通商条约》……这一系列条约在西方世界并没有引起极大的关注。但对日本来说，它们却是其历史的巨大分界线。          
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
【材料二】  19世纪70年代以后反映日本社会发展状况的有关图片

请回答：
(1)材料一中“历史的巨大分界线”是指什么?为此，日本有识之士采取了怎样的应对措施?
(2)依据材料二并结合所学知识简要指出，日本政府为实现“脱亚入欧”的目标而采取了哪些重大措施?对日本社会发展产生了哪些积极作用?